郑庆昌：打造政协特色的闽西革命老区高质量发展示范区高端智库

发布日期：2022-06-25 14:45浏览次数：

2022年6月23日下午，龙岩市政协智库成立大会暨智库成员座谈会召开，市政协党组书记、主席李桂义等领导和受聘智库成员出席会议，市政协党组副书记、副主席刘友洪主持会议。福建农林大学二级教授、省重点智库培育单位区域特色发展研究院院长郑庆昌受聘为市政协智库顾问委员，并在线作题为“打造政协特色的闽西革命老区高质量发展示范区高端智库”的专题发言。

郑庆昌教授回顾说，对智库的探索源于1991年参与福建省原副省长苏昌培组织撰写的专著《特色论》并发起成立“福建省特色研究会”，结合30年来社团智库、高校智库、民间智库的建设探索以及与党政智库、国家高端智库等的交流合作，他认为，谋，是智库最鲜明的特点，是智库的根本职能和生命力所在。智库建设关键在于“为谁谋”“谋什么”“谁来谋”“怎么谋”等。“为谁谋”，作为中国特色新型智库是“以服务党委和政府决策为宗旨”，智库的谋从根本上说是服务党委和政府。“谋什么”，中国特色新型智库是“以政策研究咨询为主攻方向”“以战略问题和公共政策为主要研究对象”。学术型智库，主要是为战略性公共政策提供思想引领和理论支撑；应用型智库，主要是为战略性公共政策提供对策性研究。“谁来谋”，关键在人才、在团队、在组织平台，特别是要有跨学科跨领域、既有深厚理论功底又有长期决策咨询积淀的复合型智库领军人才、“和而不同”的智库团队。“怎么谋”，智库的谋和建设是一个系统工程，要加强智库体系建设，核心是体制机制建设。

郑庆昌教授说，汪洋主席在全国政协会议上提出的“建立富有政协特色的应用型智库，组织政协委员从理论、政策和实际工作层面，对一些具有长期性、战略性、基础性重大问题进行研究，通过持续深入跟踪研究，为高质量建言资政提供智力支持”，把政协智库的定位、“为谁谋”“谋什么”“谁来谋”“怎么谋”都做了精辟阐述。郑教授建议龙岩政协智库建设的定位：打造政协特色的闽西革命老区高质量发展示范区高端智库。

一是政协智库建设与政协履职良性互动。参政议政、民主协商是政协的职责所系、履职所在，从广义上说政协本身就是智库；而现在成立的政协智库可以说是狭义的政协智库，是以公共政策为研究对象、以推进党政决策科学化民主化、促进人民政协履职为目的非盈利性质的高层次人才聚集的研究机构。要以政协智库成立为契机，推动政协智库建设与政协履职形成良性互动。二是聚焦战略性公共政策研究。重点围绕市委市政府重大战略决策提供高质量的建言资政智力支持，把中长期的战略性研究、趋势判断、战略构想与现阶段的经济社会发展重大问题、社会热点问题、人民期盼解决的难点问题紧密结合起来，特别是要服务国家建设闽西革命老区高质量发展示范区这一战略实施的重大决策。三是发挥政协优势打造智库团队，建立健全智库建设体系和运行机制。